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解读《黑龙江省国有粮油仓储物流设施备案管理办法》2019-01-04

解读《黑龙江省国有粮油仓储物流设施备案管理办法》

  ?一、为什么要实行国有粮油仓储物流设施备案管理??

国有粮油仓储物流设施是粮食流通的重要基础设施。粮食购销市场化改革后,粮食收储格局发生了重大变化,一方面由于储备粮食增储和提升储粮条件需要,国家投入较大资金开展食仓储设施建设和“危仓老库”维修改造;另一方面有些地方因建设规划需要,对粮油仓储物流设施随意拆除,造成粮食仓储物流设施流失。为加强国有粮油仓储物流设施保护,保证粮油仓储能力满足保障国家粮食安全的需要,根据国家发展改革委《国有粮油仓储物流设施保护办法》(第40号令),建立我省国有粮油仓储物流设施备案管理制度。?

  二、粮油仓储物流设施包括那些方面??

  粮油仓储物流设施包括从事粮油仓储活动所需的经营场地,仓房、油罐等存储设施,专用道路、铁路、码头等物流设施,以及烘干设施、器材库、清理维修车间等附属设施。?

  三、粮油仓储物流设施备案管理的范围??

  黑龙江省境内国有独资、国有控股粮油仓储单位的粮油仓储物流设施,混合所有制粮油仓储单位中涉及政府性资金资产投入建设、维修改造的粮油仓储物流设施。

  四、国有粮油仓储物流设施备案管理有那些内容??

主要包括:粮油仓储物流设施初始备案;拆迁、改变用途备案;行政征收、征用备案;出租、出借备案等。

?五、各级粮食行政管理部门职责是如何划分的?

?省级粮食行政管理部门负责监督和指导全省国有粮油仓储物流设施备案管理工作,建立统一的备案管理工作制度。粮油仓储单位所在地粮食行政管理部门负责组织实施辖区内国有粮油仓储物流设施备案管理工作。

六、我省粮油仓储物流设施备案管理有哪些分类和具体要求??

  黑龙江省境内的国有粮油仓储单位(包括中储粮系统等中央直属企业)应严格按照本办法规定,自在市场监管部门办理“多证合一”登记后30个工作日内,到所在地粮食行政管理部门补录本单位粮油仓储物流设施相关情况信息。凡粮油仓储单位备案的仓储物流设施发生拆迁、改变用途、行政征收、征用、出租、出借等重大变化的,粮油仓储单位必须在发生重大变化起30个工作日内,到所在地粮食行政管理部门分别办理拆迁、改变用途备案、行政征收、征用备案、出租、出借备案。各市、县(区)粮食行政管理部门负责认真做好辖区内粮油仓储单位备案的监管与指导工作,发现问题及时督促整改落实。?

  其中因重大项目建设或涉及粮食流通格局优化调整,确需拆除、迁移粮油仓储物流设施或改变其用途的,按《国有粮油仓储物流设施保护办法》规定,组织拆除、迁移或者改变用途行为的单位应当征得相关粮油仓储单位同意,并事先经设施所在地粮食行政管理部门逐级报告至省级人民政府粮食行政管理部门。?

  七、?备案管理对粮食行政管理部门和粮油仓储单位分别有什么要求?

各级粮食行政管理部门应当对提交的材料进行审核。对材料齐全、符合法定形式要求的,应当即时受理,经核查符合备案规定的,应现场向申请备案单位作出予以备案的通知;对材料不齐全或不符合法定形式要求的,应当即时将需补齐补正材料的全部内容,一次性书面告知申请备案单位。各级粮食行政管理部门要积极推进“互联网+政务服务”,创新备案管理方式,不断优化服务,做到“最多跑一次”。

申请各类备案的粮油仓储单位应当对所提交申请材料的真实、合法、有效性负责。

  八、《黑龙江省国有粮油仓储物流设施备案管理办法》开始施行时间??

自2018年12月29日起施行。?

附:国有粮油仓储物流设施备案办事流程示意图